7月28日，山东省政府召开山东省港口集团整合工作启动暨宣布领导班子大会，大会上宣布，山东省港口集团近期将挂牌成立，并公布了集团的人事任命名单，涉及青岛港和日照港两家上市公司以及其人员调整，这场港口整合大戏成为全国焦点。

30日晚间，青岛港和日照港发布公告，两家公司可能纳入整合范围，并导致公司控股股东的股东结构发生较大变化，可能导致公司实际控制人发生变化。但是，两家公司尚未收到有关山东省港口整合的正式文件，具体实施方案尚未确定。

青岛港和日照港尚未收到正式文件

7月28日，山东省政府召开山东省港口集团整合工作启动暨宣布领导班子大会，随后媒体报道了会议内容，涉及日照港和青岛港的主要是两个方面。

在人事方面，山东省土地储备开发集团有限公司董事、董事长霍高原将出任山东省港口集团董事长兼党委书记，青岛港集团党委书记、董事长李奉利任总经理，青岛港集团总裁焦广军、日照港集团董事长蔡中堂、渤海湾港口集团总经理孙正甫、山东省交通运输厅水运处处长马德亮、烟台港集团董事长孙付春等5人出任副总经理。

另外，山东省港口集团组建方式是由山东高速集团、齐鲁交通发展集团、兖矿集团和山东能源四家履行省级出资人义务，认缴出资50%（总计50亿元），在省港口集团挂牌后出资到位，其余50%于2019年到位。随后，将由青岛港、烟台港、日照港集团根据账面作价出资至省港口集团，渤海湾港集团以账面值与省国资委核准的整合港口企业资产评估之和作价出资至省港口集团。

青岛港净资产近300亿，日照港约130亿，烟台港约80亿，渤海湾港约69亿，这也就意味着，股权划转后青岛港将占据绝对优势。

7月30日晚，青岛港和日照港发布的公告显示，两家公司可能纳入整合范围，并导致本公司控股股东之股东结构发生较大变化。上述事宜的实施不涉及公司重大资产重组事项，可能导致公司实际控制人发生变化。

两家公司的公告也披露了风险提示，两公司尚未收到有关山东省港口整合的正式文件，具体实施方案尚未确定。而且，该事项进展尚停留在本公司控股股东层面，对公司的影响尚难以判断。

港口整合三步走同时迈进

山东省拥有日照、烟台、青岛三个年吞吐量过4亿吨的大港，在全国独一份。另外，还有威海、潍坊、东营、滨州等众多小港。港口相对分散，加上近年港口吞吐量从高增长时代进入存量时代，山东港口整合势在必行。

一名港口的相关工作人员告诉证券时报·e公司记者，因为山东各大港口之间的竞争关系，导致互相压价。“而且港口很弱势，因为要考虑企业的周转资金，都是先干活再收钱，有时候还会遇到呆坏账。”

2017年，山东省已经开始推进港口整合，并在2018年成立了山东渤海湾港口集团，迈出实质性第一步，而后整合节奏不断提速。

根据计划，山东省港口整合分“三步走”。第一步是成立渤海湾港口集团；第二步是以青岛港为平台整合威海港，形成青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大集团的格局；第三步是适时组建山东港口投资控股集团公司，统筹全省港口业的发展。

就在山东省港口集团整合工作启动暨宣布领导班子大会召开前的三天，即7月25日，潍坊市滨海区市场监督管理局对潍坊港集团作了工商变更，将其股东由潍坊市国资委等单位变更为山东渤海湾港口集团，并为潍坊港集团颁发了新的营业执照，这是继东营港务集团、广利港集团、山东高速交投公司、滨州港务集团分别于7月17日、7月18日、7月19日、7月23日之后，第5家也是最后一家纳入整合范围并实施了工商变更、成为山东渤海湾港口集团全资子公司的企业。这标志着山东高速集团及其控股的山东渤海湾港口集团历经16个月，完美收官。这也是山东港口整合第一步。

在不久前的7月9日，青岛港发布公告，威海市国资委将其持有的威海港100%股权（不含非经营性资产及对应负债）无偿划转给公司控股股东青岛港集团。完成后，青岛港集团将持有威海港100%股权。这是山东港口整合的第二步。

而7月28日召开的大会，则是山东港口整合的第三步。

全球港口的“巨无霸”来了

国内其他港口有的已经实现了整合，而且如果媒体报道的组建方式准确，这种组建方式与浙江海港、宁波舟山港集团组建方式极为相似。

那么，组建后的山东省港口集团吞吐量在全国属于何种位置？

数据显示，今年上半年，宁波舟山港完成货物吞吐量55796万吨，位居第一名，青岛港、日照港、烟台港分别完成吞吐量28153万吨、22869万吨、19346万吨，分列5、8、9名，这三家总和就是70368万吨，这还未计入渤海湾港口的吞吐量。

也就是说，如果山东省港口集团整合成功，将超过目前的全国第一、也是全球第一的宁波舟山港，成为全球最大的港口集团，而且会远远甩开第二名。

值得注意的是，新成立的山东港口集团，总部将落户青岛。在6月份公布的山东省港口集团组建方案（征求意见稿）中，注册地已明确为青岛。

7月6日至7月7日，2019青岛·中国财富论坛召开，其主题为“财富助力航运贸易金融创新”，李奉利在会上也作了发言，他表示，青岛港正在由门户港向枢纽港、由物流港向贸易港转型，把高端现代服务业的要素，包括贸易、金融、类金融、保险等，统统在这里聚集。