5月25日,国务院国资委党委召开扩大会议暨党委理论学习中心组集体学习。会议强调,国资央企要树牢正确政绩观,标本兼治推进统计督察反馈问题整改,对统计造假行为严肃追责问责,并强调通过建立健全全级次、全流程、全要素穿透式监管机制,确保统计数据真实可靠。
抓细抓实问题整改
经党中央和国务院批准,国家统计局于2026年4月9日向国务院国资委反馈了2025年常规统计督察意见。
督察认为,国务院国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,建立健全统计调查制度体系,不断加强统计能力建设。
督察发现,国务院国资委统计工作仍然存在一些问题,主要表现在:一是贯彻落实党中央和国务院关于统计工作的重大决策部署不到位。二是防治统计造假责任压得不够实。三是依法依规开展统计调查有差距。四是统计法定职责履行不到位。五是统计数据质量管控不到位。六是统计基层基础较为薄弱。
针对上述问题,督察要求国务院国资委坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,牢固树立和深入践行正确政绩观,全面履行部门统计法定职责,压实压紧统计数据质量管控责任,着力夯实部门统计基础,标本兼治推进督察反馈问题整改。
督察明确,有关整改情况应在3个月内向国家统计局反馈,并按照有关规定向社会公开。
此次扩大会议提出,抓细抓实国家统计局2025年常规统计督察反馈问题的整改,完善现有规章制度,定期开展复查摸排,确保做到常态长效。
同时,要加强国资央企统计能力建设,围绕落实进一步深化国资国企改革和推动国资央企高质量发展,强化经济运行态势分析,深挖数据背后的趋势性、规律性和苗头性问题,用统计数据客观真实完整展现国资央企高质量发展成效。
健全全级次全流程全要素穿透式监管
扩大会议强调,要通过建立健全全级次、全流程、全要素穿透式监管机制,实现对中央企业数据的实时监测、动态预警。
着力打好改革赋能攻坚战,国务院国资委党委在《学习与研究》刊发的署名文章中提出,在充分尊重企业经营自主权基础上,大力推行智能化、穿透式监管,强化各类监督力量协同,实现经营行为可视、资金流动可溯、重大风险可控,有力维护国有资产安全。
据悉,今年年初,国务院国资委下发了文件,聚焦价值创造、穿透式双主线目标,要求到“十五五”末,所有中央企业基本建成全经营领域的数字化资源管理平台(DRP系统),实现穿透式监管。
人员管理方面,扩大会议强调,要健全统计人员业务培训和工作交流机制,引导中央企业统计人员牢固树立正确政绩观,全面掌握和执行制度要求,自觉杜绝弄虚作假。
筑牢统计纪律防线
扩大会议提出,国资央企要持续健全规范开展统计工作的制度机制,进一步压紧压实防治统计造假责任,对统计造假行为严肃追责问责。
牢牢守住统计数据质量生命线,切实防范和整治财务会计信息虚假问题,严防严打财务造假行为。
自2018年《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》(37号令)出台以来,中央企业违规经营投资问题查处力度不断加大,责任追究工作体系不断健全,依法合规经营理念不断提升。
今年1月1日起施行的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,将责任追究情形由11个方面72种,增加到13个方面98种,涉及虚假贸易、境外经营投资等。